Российско-венесуэльские отношения

Российско-венесуэльское сотрудничество, имеющее характер стратегического партнерства, зиждется на прочной основе совпадения взглядов по фундаментальным вопросам формирующегося полицентричного мироустройства, обоюдным стремлением к всемерному наращиванию ткани торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей, а также солидной договорно-правовой базе (свыше 200 различных документов).

История двусторонних политических контактов. Венесуэла стала первой латиноамериканской страной, независимость которой была признана Россией 17 февраля 1857 г.

Дипломатические отношения между СССР и Венесуэлой установлены 14 марта 1945 г. По решению советского правительства 13 июня 1952 г. они были прерваны в связи с отсутствием в Венесуэле условий для нормальной деятельности советских представителей. Позже – 16 апреля 1970 г. – дипотношения восстановлены на уровне посольств.

Первым руководителем Венесуэлы, посетившим СССР с официальным визитом, стал Президент К.А.Перес (1976 г.). В том же году в Москве побывала венесуэльская делегация во главе с Председателем Национального Конгресса Г.Барриосом и состоялся ответный визит в Венесуэлу советской делегации во главе с заместителем Председателя Президиума Верховного Совета СССР К.А.Халиловым. В 1983 г. Венесуэлу посетила советская делегация во главе с заместителем Председателя Президиума Верховного Совета СССР С.Н.Имашевым.

Важный вклад в налаживание взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами внесли визиты в Россию Председателя Национального Конгресса и Сената Э.Гомеса Тамайо в 1995 г. и Председателя Палаты депутатов Национального Конгресса Р.Авеледо в 1997 г.

Из российских руководителей Венесуэлу посещали вице-президент А.В.Руцкой (1992 г.), Председатель Совета Федерации Федерального Собрания В.Ф.Шумейко (1994 г.), Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Г.Н.Селезнев (1996 г.), Первый заместитель Председателя Правительства Б.Е.Немцов (1997 г.), Председатель Правительства М.М.Касьянов (2001 г.).

Венесуэло-российские отношения на современном этапе. Новый этап в двусторонних отношениях начался с первой встречи в 2000 г. Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Венесуэлы У.Чавеса «на полях» 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.

Команданте У.Чавес неоднократно посещал нашу страну (с официальными визитами – в мае 2001 г., ноябре 2004 г., октябре 2010 г., с рабочими – в октябре 2001 г., июле 2006 г., июне 2007 г., июле и сентябре 2008 г. и сентябре 2009 г.).

Важными вехами российско-венесуэльских отношений стали первый в истории визит Президента Российской Федерации в Венесуэлу (26-27 ноября 2008 г.) и поездка в Каракас Председателя Правительства Российской Федерации (2 апреля 2010 г.), способствовавшие приданию нового импульса стратегическому партнерству наших стран в политической, торгово-экономической, энергетической, финансовой, научной, военно-технической и других сферах, а также внесших ощутимый вклад в копилку договорно-правовой базы (были подписаны более 40 соглашений о сотрудничестве,       в т.ч. в области культуры, высшего образования, спорта, а также о взаимном признании и эквивалентности дипломов).

В июле 2013 г. состоялся первый официальный визит вновь избранного Президента Венесуэлы Н.Мадуро в Россию, приуроченный к участию в прошедшем в Москве II Форуме стран-экспортёров газа. Венесуэльский лидер провел насыщенные переговоры с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, подтвердившие обоюдную нацеленность Москвы и Каракаса продолжать курс на последовательное углубление стратегического партнерства.

В январе 2015 г. состоялась встреча В.В.Путина с Н.Мадуро в ходе краткого визита последнего в Россию в рамках турне по нефтепроизводящим странам.

9 мая 2015 г. Президент Венесуэлы Н.Мадуро принял участие в праздновании в Москве 70-летия победы в Великой Отечественной войне. В тот же год лидеры наших стран встречались еще два раза: «на полях» торжественных мероприятий в Пекине по случаю окончания Второй мировой войны (сентябрь) и в рамках Саммита ФСЭГ в Тегеране (ноябрь).

В октябре 2016 г. в Стамбуле прошла встреча Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Венесуэлы Н.Мадуро в рамках Мирового энергетического конгресса, в декабре – состоялся их телефонный разговор.

18 мая 2017 г. состоялся телефонный разговор между Президентом России В.В.Путиным и Президентом Венесуэлы Н.Мадуро, в ходе которого стороны обсудили вопросы двустороннего сотрудничества. 4 октября того же года Президент Венесуэлы Н.Мадуро посетил Россию с рабочим визитом, в ходе которого состоялись переговоры с Президентом В.В.Путиным. Н.Мадуро также принял участие в международном форуме «Российская энергетическая неделя».

9 июля 2018 г. «на полях» мероприятия по инаугурации Президента Турции Р.Т.Эрдогана прошла встреча Председателя Правительства России Д.А.Медведева с Президентом Венесуэлы Н.Мадуро.

Весомой составляющей политического диалога остаются насыщенные контакты между руководителями внешнеполитических ведомств двух стран. Так, в 1996 г. состоялся первый в истории официальный визит в Венесуэлу Министра иностранных дел России Е.М.Примакова, в 2003 г. Каракас посетил с визитом Министр иностранных дел России И.С.Иванов, в 2011 г. состоялся официальный визит в Венесуэлу Министра иностранных дел России С.В.Лаврова.

В свою очередь, Министры иностранных дел Венесуэлы посещали Россию в 1996 г. (М.А.Бурелли) и 2003 г. (Р.Чадертон). В 2008 г. состоялся официальный визит Министра иностранных дел Венесуэлы Н.Мадуро в Россию, в мае 2015 г. прошел официальный визит в Россию мининдел Д.Родригес. В феврале 2017 г. Д.Родригес вновь посетила нашу страну с рабочим визитом.

Мининдел России и Венесуэлы регулярно встречаются «на полях» сессий Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Так, 21 сентября 2017 г. состоялась встреча Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Венесуэлы Х.Арреасой «на полях» 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. А 26 сентября 2018 г. в рамках открытия 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке Министр иностранных дел С.В.Лавровым встретился с Президентом Венесуэлы Н.Мадуро.

На системной основе проводятся межмидовские консультации по актуальным международным проблемам и вопросам двусторонних отношений.

Последовательное упрочение отношений России с Венесуэлой нацелено на достижение конкретных практических результатов в интересах обеспечения глобальной и региональной стабильности и безопасности, защиты Устава ООН, а также норм и принципов международного права, укрепления  многосторонности в мировых делах, равно как и исключения из межгосударственного общения практики двойных стандартов, внешнего диктата, одностороннего принятия в отношении третьих стран репрессивных санкционных мер.

Высокий уровень взаимодействия России и Венесуэлы на международной арене рельефно высветила совместная плодотворная работа в Совете Безопасности ООН, непостоянным членом которого Каракас являлся в 2015-2016 гг. Результативно осуществляется сотрудничество и на других многосторонних площадках, в частности в Совете ООН по правам человека. Венесуэльская сторона оказывает поддержку приоритетным российским инициативам, касающимся недопущения попыток героизации нацизма, международной информационной безопасности, обеспечения мирного использования космоса, по другим принципиальным вопросам. Активно оказывается поддержка кандидатур наших стран на выборах в состав различных многосторонних органов.

Межпарламентские связи. В 2003 г. и 2006 г. Россию посещали делегации венесуэльских законодателей. Представители Госдумы побывали в Каракасе в 2004 г. и 2006 г. В 2008 г. в Венесуэле находилась делегация Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и защите окружающей среды. В сентябре – октябре 2008 г. Москву посетила делегация межпарламентской Группы дружбы «Венесуэла-Россия» Национальной Ассамблеи Венесуэлы. В декабре 2008 г. состоялся визит в Венесуэлу делегации Комитета по экономической политике, предпринимательству и собственности Совета Федерации. В 2009 г. в рамках визита делегации депутатской группы Госдумы состоялось совместное заседание межпарламентской группы дружбы «Россия-Венесуэла». В октябре 2013 г. Россию посетил Председатель Национальной Ассамблеи Д.Кабельо. В июле 2014 г. Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания России А.П.Торшин принял участие в прошедших в Каракасе торжественных мероприятиях по случаю 60-летия со дня рождения У.Чавеса.

3-6 июня 2018 г. венесуэльская делегация во главе со вторым заместителем Председателя Учредительного собрания Э.Аморосо приняла участие в работе Международного форума по развитию парламентаризма, проходившего в Москве.

Контакты между другими органами власти. Укрепляются связи между ЦИК России и Национальным избирательным советом (НИС) Венесуэлы. Представители ЦИК России и Госдумы приняли участие в программе международного наблюдения за проведением парламентских выборов в Венесуэле 26 сентября 2010 г. и 6 декабря 2015 г. В сентябре 2013 г. состоялся визит в Россию делегации НИС Венесуэлы во главе с его председателем Т.Лусеной, в ходе которого было подписан меморандум о сотрудничестве электоральных структур двух стран. В декабре 2013 г. в Каракасе побывала делегация ЦИК России во главе с В.Е.Чуровым.

15 мая 2018 Центральная избирательная комиссия России и Национальный избирательный совет Венесуэлы подписали Протокол о сотрудничестве. Позже 16-21 мая российская делегация во главе с членом ЦИК России В.Н.Лихачевым приняла участие в Международной миссии сопровождения президентских выборов в Венесуэле.

Осуществляются контакты по линии правоохранительных и судебных органов.  В августе 2007 г. состоялся визит в Россию Генерального прокурора Венесуэлы И.Родригеса. В апреле 2008 г. состоялся визит в Каракас Председателя Верховного Суда России В.М.Лебедева.

В октябре 2013 г. в Каракасе побывала представительная российская делегации во главе с Секретарём Совета безопасности России Н.П.Патрушевым.

26-28 апреля 2018 г. делегация Венесуэлы приняла участие в работе VI Московской конференции по международной безопасности.

Торгово-экономические отношения. Приоритетным направлением двустороннего взаимодействия является реализация проектов в сфере энергетики. По линии АО «Росзарубежнефть» функционируют 5 совместных предприятий: «Петромиранда», «Петровиктория», «Петромонагас», «Петропериха» и «Бокерон». 

С августа 2023 г. в Венесуэле постепенно внедряется отечественная платежная система «МИР» (пока принимаются только в обновленных терминалах крупнейшего государственного банка – «Банко де Венесуэла»). Совместный банк АО АКБ «Еврофинанс Моснарбанк» (главный акционер – ГК «Ростех») установил корреспондентские отношения с ведущими государственными банками страны – «Банко де Венесуэла», «Банко де Тесоро» и «Банко Дихиталь де лос Трабахадорес», что на текущем этапе позволяет совершать транзакции между юридическими лицами в национальных валютах. 

Действует Совет предпринимателей Россия-Венесуэла, Российская часть которого возглавляется Президентом – Председателем Правления АО АКБ «Еврофинанс Моснарбанк» С.Н.Ярошем, Венесуэльская часть – Президентом «Банко де Венесуэла» Р.Маниглией.

Двусторонняя торговля демонстрирует позитивную динамику, в 2024 г. – роста на 64%. В структуре российского экспорта преобладает продукция химической промышленности, продовольственные товары и сельхозсырье, машины и оборудование. Импортируются же продовольственные товары и сельхозсырье. С января 2024 г. холдинг «Объединенные кондитеры» осуществляет прямые закупки у венесуэльских производителей какао-бобов и какао-продуктов.

Существует значительный потенциал в расширении туристических связей между двумя странами. В период полетов чартерных рейсов из Москвы (октябрь 2022 г. – январь 2025 г.) главный венесуэльский курорт – о.Маргарита – посетили более 47 тыс. российских туристов. Запущенный в апреле 2021 г. прямой рейс Москва-Каракас с июня 2023 г. переведен венесуэльским оператором – госавиакомпанией «Конвиаса» – на еженедельную периодичность (раз в две недели – с посадкой на Кубе).

ГК «Ростех» реализует проект по переводу венесуэльской государственной авиакомпании «Конвиаса» на отечественную инвентарную систему «Леонардо» (соответствующий контракт в авиационной сфере подписан в марте 2023 г.). В июле 2024 г. госкорпорацией реализован контракт на поставку венесуэльской нефтегазовой компании «ПДВСА» пожарных костюмов.

Связи по военной линии. 17-19 сентября 2008 г. два стратегических бомбардировщика российской дальней авиации Ту-160 находились с дружественным визитом в Венесуэле по плану воздушного патрулирования в удаленных географических районах. В 2008 г. состоялся дружественный визит в Венесуэлу отряда кораблей ВМФ России во главе с флагманом Северного флота тяжёлым атомным ракетным крейсером «Петр Великий», в рамках которого были проведены совместные российско-венесуэльские военно-морские учения. В 2013 г. осуществлен заход в Венесуэлу отряда боевых кораблей ВМФ России во главе с Гвардейским ракетным крейсером «Москва». В феврале 2015 г. состоялся официальный визит в Венесуэлу Министра обороны России С.К.Шойгу. В 2016 г. многочисленная венесуэльская делегация приняла участие в Международных армейских играх в России. Между министерствами обороны России и Венесуэлы подписано соглашение о военном сотрудничестве.

Команда родов и видов Вооружённых сил Венесуэлы приняла участие в  Международных военных играх «АРМИ-2018», прошедших с 28 июля по 11 августа 2018 г. Церемонию закрытия посетил Министр обороны Венесуэлы В.Падрино Лопес.

Научно-техническое сотрудничество. Основывается на положениях межправительственного соглашения о культурном и научном сотрудничестве от 24 мая 1996 г. Подписан меморандум о сотрудничестве в области науки, технологий и инноваций. В 2009 г. в Каракасе прошла Выставка передовых российских технологий и встреча ведущих ученых России и Венесуэлы.

Культурно-гуманитарные связи. Ведется работа по планомерному наращиванию ткани двустороннего сотрудничества в области культуры и образования.

В октябре 2008 г. в Каракасе прошли Дни России. В апреле 2011 г. в Санкт-Петербурге и Москве состоялись Дни культуры Венесуэлы, а в июне 2011 г. – Дни культуры России в Каракасе. С большим интересом в Венесуэле были восприняты торжества, посвященные 50-летию полета в космос Ю.А.Гагарина (март-апрель 2011 г.).

В Государственной библиотеке иностранной литературы в Москве действует центр латиноамериканской культуры им.Симона Боливара.

В марте 2008 г. в рамках кругосветного плавания совершило заход в венесуэльский порт Ла-Гуайра российское учебное парусное судно «Паллада». В марте-апреле 2010 г. с дружественным визитом Венесуэлу посетило учебное парусное судно «Крузенштерн». В апреле 2011 г. в порту Санкт-Петербурга находилось с визитом венесуэльское учебное парусное судно «Симон Боливар».

В августе 2012 г. и сентябре 2013 г. в Венесуэле с успехом прошли гастроли и гала-концерты ведущих солистов балета Большого, Мариинского и Михайловского театров. По единодушному признанию многих здешних критиков, концерты стали одним из ярких событий культурной жизни страны.

24-31 апреля 2014 г. в Каракасе прошла «Неделя Мосфильма», посвященная       90-летию создания киностудии. В рамках мероприятия, получившего теплый отклик среди венесуэльцев и проживающих здесь российских соотечественников, был осуществлен показ российских фильмов, входящих в золотой фонд мирового кино.

Подтверждением высокого интереса к «Неделе Мосфильма» стало решение о «расширении» кинопоказа по всей Венесуэле на базе сети кинотеатров Национальной фильмотеки в 18 венесуэльских штатах.

В 2011-2014 гг. благодаря предпринятым Посольством усилиям в Каракасе проходили Фестивали русской классической музыки с участием ведущих венесуэльских творческих коллективов.

В мае-июне 2014 г. в столице Венесуэлы при содействии Посольства проведены выставки «Пионеры российского фотоискусства» (продемонстрированы 28 оригинальных работ мастеров-основателей советской школы художественной фотографии), а также «Выдающиеся люди России».

Заметный след оставило участие хора Сретенского монастыря в торжественных мероприятиях, приуроченных к чествованию 60-летия со дня рождения Команданте У.Чавеса в июле 2014 г.

В декабре 2014 г. в столичном Театре им.Тересы Карреньо при аншлагах прошли выступления «звездного состава» Академического Ансамбля песни и пляски Российской Армии им.А.В.Александрова, получившие широкое позитивное звучание в здешних СМИ. Концерты были весьма тепло встречены зрителями, по достоинству оценившими высочайшее мастерство и технику исполнения нашего прославленного коллектива, представившего на суд публики самые яркие песни из своего традиционного репертуара и лучшие танцевальные номера.

Празднование в 2015 г. 70-летия Великой Победы получило повсеместный положительный отклик в Венесуэле. В рамках торжественных мероприятий в ведущих гражданских и военных вузах страны – Центральном университете Венесуэлы, Боливарианском университете Венесуэлы, Университете им.С.Боливара, Высшей военной академии Венесуэлы и ряде других – в период с марта по май 2015 г. проведено около десятка лекций, организовано три тематических конференции в Посольстве, два специальных форума об итогах Великой Победы совместно с Национальной Ассамблеей Венесуэлы и организациями российских соотечественников.

В тесной координации с депутатами Российско-Венесуэльской парламентской Группы дружбы 5-15 мая 2015 г. в Законодательном дворце Национальной Ассамблеи была организована фотовыставка «70 лет Великой Победы», после открытия которой роспосол выступил с докладом на специальном заседании НА, посвященном празднованию 70-летию разгрома СССР нацистской Германии. Итог сессии – принятие Приветственного послания руководству и народу России, приуроченного к знаменательной дате.

Совместно с Посольством Белоруссии и МИД Венесуэлы проведена масштабная фотовыставка, осветившая основные этапы борьбы советского народа с фашистскими захватчиками (6 мая – 5 июня 2015 г.). Открывшая ее мининдел Венесуэлы Д.Родригес в своем выступлении, транслировавшемся на гостелеканалах, акцентировала ключевой вклад нашей страны в победу во Второй Мировой войне и освобождение Европы от человеконенавистнической идеологии Третьего Рейха.

23-30 апреля 2015 г. в Каракасе в кинозалах Национальной фильмотеки прошла «Неделя патриотического кино», в рамках которой венесуэльцы познакомились с лучшими отечественными кинолентами (классическими и современными) о Великой Отечественной войне и подвиге советского народа. Акция имела продолжение в течение двух недель в 18 залах Фильмотеки по всей стране.

3 мая 2015 г. дипломаты Посольства приняли участие в авторской программе «ТВ-Форум» известного журналиста В.Кастильо на ведущем телеканале «Венесуэла де Телевисьон» (ВТВ), посвященной демонстрации и обсуждению документального фильма «Обыкновенный фашизм».

3-9 мая 2015 г. на ведущем венесуэльском телеканале «Венесолана де Телевисьон» (ВТВ) прошел показ четырех российских фильмов о Великой Отечественной войне.

4-5 мая 2015 г. в центральном столичном Театре им.Тересы Карреньо состоялись два концерта Хора Сретенского монастыря, выступившего с программой, посвященной 70-летию Победы, в рамках которой были исполнены военные, русские народные, религиозные песни. Несмотря на будничные дни, концерты вызвали небывалый общественный резонанс и прошли с аншлагами.

Венцом чествования в Венесуэле 70-летия Великой Победы стал концерт классической русской музыки в Театре им.Тересы Карреньо с участием Симфонического оркестра Венесуэлы и приглашенного российского пианиста А.Б.Диева.

Активно и подробно венесуэльские СМИ информировали об участии Президента Венесуэлы Н.Мадуро в состоявшихся в Москве торжествах по случаю Дня Победы, делая особый акцент на грандиозности и величественности военного парада на Красной площади. Во всех венесуэльских газетах было опубликовано поздравительное послание Н.Мадуро руководству и народу России по случаю праздника.

В июле 2016 г. в Каракасе при содействии ПАО «НК «Роснефть» прошло выступление хора Сретенского монастыря, гастроли которого уже стали доброй традицией российско-венесуэльского культурно-гуманитарного сотрудничества.

7 октября 2016 г. в родном городе У.Чавеса Сабанета (шт. Баринас) открыт памятник Команданте работы российского скульптора С.С.Казанцева.

В ноябре 2016 г. представители России приняли участие в ежегодной Венесуэльской международной книжной выставке ФИЛВЕН. А 9-10 ноября 2017 г. российская делегация в составе представителей Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Ю.С.Пули, М.Г.Арзаманова и поэта Ю.С.Цветкова приняла участие в работе XIII Венесуэльской международной книжной ярмарки.

В декабре 2016 г. – январе 2017 г. в Венесуэле состоялась серия выступлений местных музыкальных коллективов, посвящённая памяти артистов Академического Ансамбля песни и пляски им.А.В.Александрова, погибших в результате авиакатастрофы 25 декабря 2016 г. В мероприятиях приняли участие 55 хоровых творческих групп, а также Муниципальный оркестр Каракаса.

Развитию гуманитарных связей между Россией и Венесуэлой содействует межправительственное Соглашение об отказе от визовых формальностей при взаимных поездках граждан двух государств, подписанное в Каракасе 26 ноября 2008 г. и вступившее в силу 6 марта 2009 г.

Налажено двустороннее сотрудничество в области высшего образования и подготовки венесуэльских граждан в ведущих российских вузах. Начиная с 2013 г. отмечается устойчивый рост интереса здешней молодежи к получению образования в России, ярким свидетельством чему тот факт, что ежегодно выделяемая Правительством Российской Федерации квота стипендий для Венесуэлы практически полностью «выбирается». Так, в 2013 г. на обучение в Россию направлены 20 чел., в 2014 г. – 44 чел., в 2015 г. – 49 чел., в 2016 г. – 56 чел. В 2017 и 2018 гг. Венесуэле было предоставлено по 61 стипендии.